ふくろうのつぶやき（平成２１年５月から８月まで）

平成２１年８月２８日　　出産育児一時金が変わります

少子化対策の一環なのでしょうが、出産育児一時金の制度が大きく変わるようです。
　出産育児一時金は、多くの申請で３８万円が支給されていますが、今年の１０月から平成２３年３月までの間の出産に関しては暫定的な措置として、更に４万円の引上げが決定しており、結果として、多くの出産に対し４２万円が支給されることになります。
　また、今まで出産費用を一時的に被保険者が立替をして、出産後に協会けんぽの各支部に申請を行うことで、出産育児一時金が支給されていましたが、１０月からは、出産にかかる費用を立替えることなく、出産育児一時金を充てることができるよう、協会けんぽから出産育児一時金を医療機関等に直接支払う仕組みに変わることになっています。
　これにより、被保険者が出産にかかるまとまった費用を事前に用意し、立替える必要がなくなります。
　なお、出産にかかった費用が出産育児一時金の支給額の範囲内であった場合には、その差額分を出産後、協会けんぽに請求することで差額分が支給され、また、出産にかかった費用が出産育児一時金の支給額を超える場合には、その超えた額を医療機関等に支払うことで精算が行われます。
　対象は１０月以降の出産からとなっています。

平成２１年８月２６日　　ふくろうの花瓶

　今週のふくろうの紹介です。今週は「ふくろうの花瓶」にしてみました。緑色をしたガラスの花瓶です。家内がお花と葉を生けてくれました。

　夏らしく、涼しげな「ふくろう」です。この小さくて可愛いふくろうの花瓶は、我が家の玄関でお客様をお迎えしています。

平成２１年８月２２日　　恐ろしい新型インフルエンザ

　真夏だというのに、新型インフルエンザが流行している。現在のものは弱毒性の豚型だそうだが、強毒性の鳥型インフルエンザが流行するのは、時間の問題になっているようだ。
　確か、以前に鳥型用の対策として

政府が策定している「新型インフルエンザ行動計画」では、流行規模と被害想定を次のように設定していたと記憶している。　

罹患率（発生率）：全人口の約２５％
　医療機関関係の患者数：1,300万人〜2,500万人
　死亡者数：１７万人〜６４万人
　従業員の欠勤最大：４０％

　なお、埋火葬が間に合わない場合には、ゴミ焼却場での火葬も想定されていたはずである。
　恐ろしい話ではあるが、この頃、報道を見るたびに、決して絵空事ではないと思う。自分でできることとしては、まめにうがい、手洗い、人ごみの中ではマスク着用ぐらいであろうが、新型インフルエンザ対策は、生命にもかかわる事項であることから、各人、十分に気をつける必要があるだろう。

平成２１年８月１９日　　ふくろうカップ

今週のふくろうの紹介です。今週は、「ふくろうカップ」です。なかなか渋い趣のある焼き物ですね。長崎の親類からいただいたものです。

平成２１年８月１５日　　甥っ子の日記を見て　

お盆である。墓参りを兼ねて実家に顔を出した。実家までは公共交通機関を利用して１時間もあれば着く。一応、首都圏の端に位地しており、近いので、日帰りで十分行って来られる。　墓参りの後、実家に顔を出したら、小学生三年生になる甥っ子が遊びに来ていた。爺さん婆さんの処で羽を伸ばして遊んでいたのであろう。満足げな顔をしておった。この甥っ子、ワープロで日記を書いていた。読ましてもらったのだが、これが結構面白い。

　・・・今日は、ジイジとバアバと出かけました。バスに乗って行ったのですが、乗った後、お金を払っていないことに気づきました。降りるときにお金を払おうとして、間違って料金箱に大人料金を入れてしまいました。すると、運転手さんが、帰りの分として切符をくれました。しかし、帰りのバスはちがうバスだったので、その切符は使えませんでした。・・・

　？？？
　説明しよう！実家の近くにバス会社の路線バスと役場でやっているコミュニティーバスとが、並行して走っている線がある。甥っ子は、行きはコミュニティーバスを利用したのだろう。そして乗るときに料金を払い忘れたことに気づき、降りるときに子供料金でよいところを大人料金を料金箱に入れてしまった。運転手さんは勝手に料金箱を開けられないので、お金を返す代わりに子供用の切符を帰り用にくれたのである。
　しかし、コニュニティーバスは、路線バスに比べて本数が極端に少ない。そのため、帰りは路線バスを利用して帰ってきたため、結局、コミュニティーバスの券は使えなかったのである。

　面白い！笑えた日記であった。
　なお、この日記のすごい所は、二重行政の不合理を無意識に指摘してしまっていることである。路線バスとコミュニティーバスが同じ路線を走っていることはよくあるが、本当に意味があって便利になっているのかという疑問を持つことがある。料金はコミュニティーバスの方が安いので、民需圧迫にならないよう、コミュニティーバスの本数は制限されている場合が多い。だから、路線バスの方が当然、料金は高いが便利である。行きはコミュニティーバスの時間に合わせることはできても、帰りの時間をコミュニティーバスの時間に合わせることは、結構、難しいものである。それを笑いを取りながら指摘してしまうのだから、

「この小学三年生はすごい！」と思う。
　流石は、「平成の夏目漱石」と言われているふくろうの甥っ子である。これからも面白い日記を書き続けてほしいものである

平成２１年８月１３日　　ふくろうのタオルハンカチ

今週のふくろうの紹介です。今週は、「ふくろうのタオルハンカチ」にしてみました。星の綺麗な夜に木の枝にとまっているふくろうをデザインしております。

　額に入れておりますが、このふくろうは、ホットマン社のシェニール織のタオルハンカチなのです。限定品でして、松戸の伊勢丹で予約して買い求めたものです。

平成２１年８月９日　　長崎原爆の日の式典を見て

　今日は「長崎原爆の日」である。家内と二人、午前１１時２分に黙とうした。その後、長崎市長の平和宣言を聞いた。世界の核廃絶を訴える立派な宣言であったと思う。

　核兵器の罪は、それが殺戮兵器であることと、何十年にも渡って被爆者とその家族を苦しめることである。原爆資料館を訪れた方は、その悲惨さを目にするが、核兵器を使用した戦争は、とても「戦闘」などと呼べるものではない。一方的な「虐殺」であり、戦争だからといって許されることではないと再確認される。核兵器は使ってはいけないものである。

　なお、核兵器の罪深さは、たとえ使わなくても持つというだけで、犠牲者を出していることである。核兵器を持つためには、核実験が行われる。アメリカは南太平洋、旧ソ連はカザフスタン、その他にも各国の実験場は数多くあったが、結局、実験場の近くでは被爆者が多く出ている。核兵器を持つということは、被爆者を出さないとできないことなのである。核兵器は持ってもいけないものである。

　核エネルギーは、コントロールが難しい。だから爆弾をつくるだけでも何回も実験が必要となる。その度に犠牲者を出しながら、核兵器達は自分たちが使われる日を待っている。まさに「悪魔の兵器」である。
　我々日本人は、今まで以上に核廃絶を世界に訴え続けていく必要があると思う。

平成２１年８月６日　　七宝焼きのふくろう

　今週のふくろうの紹介です。今週は「七宝焼きのふくろう」にしてみました。我が家のお気に入りふくろうの一つです。

 お世話になった方から家内がいただいた「ふくろう」です。当時、家内は独身でしたから、かなり前のことですが、今も昔も我が家の玄関でお客様をお迎えしている「ふくろう」です。

平成２１年８月３日　　ゴーヤの花咲く頃

　家内がベランダで育てているゴーヤがすくすくと育っています。灼熱の太陽の下、立派な花をつけました。

　暑さに負けず、たくましく成長しているゴーヤにあやかりたいものです。

平成２１年７月３０日　　ふくろう手拭い

　今週のふくろうの紹介です。今週は、夏らしく「ふくろう手拭い」にしてみました。

　夏らしくていいですね。染めらているふくろうも、中々美しい！このふくろう手拭いは、浅草にある手拭い専門のお店で買い求めたものです。

平成２１年７月２８日　　官製ワーキングプアー

　「官製ワーキングプアー」という言葉をよく耳にする。官公庁の非常勤職員の人達の処遇の悪さを意味したものである。しかし、ふくろうに言わせれば、そんなことは昔からであって、今頃何を言っているのか！と思ってしまうが、一般の人は今まであまり知らなかったようである。
　公務員の「任用」という法律行為は、民法でいう雇用契約とは性格が異なる。民法での雇用契約は、対等の立場のである当事者が契約によっての双方がお互いに対して債権を有する(債務を負う)、いわゆる双務契約である。しかし、「任用」は公法上の関係であり、民法上の雇用契約とは違うものである。
　「任用」についての判例としては、「福井郵便局臨時雇止め事件控訴審判決（名古屋高裁金沢支部昭和６３年１０月１９日）」が有名である。訴えは郵便局の臨時職員の「雇止め」に関することだったが、判決文の中で「任用」についての裁判所の判断が示されている。その判決内容の概要は以下のとおりである。

　現業郵政職員の任用行為の性格は、基本的な勤務関係は国家公務員法、人事院規則等の公法的規制のもとにおかれていることから、その勤務関係は基本的に公法上の関係であると解するのが相当で、私法上の契約関係とする主張は採用できない。私法上の契約原理は適用されない。つまり、当事者双方の合意的意思解釈によって任用の内容を定めることが許されない「公務員の任用という行政処分」について、その雇止の法理を適用する余地はない。非常勤の一般国家公務員たる地位は「任用という行政処分によって発生」し、「任期期間満了により当然にその地位を失う」ものと判示されている。

　つまり、「任用」とは一方的なものなのである。だから公務員は、国家公務員法や地方公務員法によって身分を補償されているわけである。しかし、その範疇の外にある者は、当然如く「官製ワーキングプアー」となる可能性があることは、明白な事実である。
　かつては、非常勤職員は、本当に非常勤であり業務も補助的なものであったのであろう。しかし、現在のように、実質、常勤と変わらない業務を行い、その人がいなくなると業務が進まないような責任ある仕事を任されている者が、非常勤という身分で「官製ワーキングプアー」となっていることに対し、国や地方自治体はどういう対策を行ってきたのだろうか？予算の課題、行政の肥大化の課題等から、その解決が今まで後回しになっていたことは想像に難くない。しかし、人が人たるに値する処遇が行われているか否かが問題となっている今日、行政は自らの襟を正す必要に迫られているのではないだろうか？

平成２１年７月２４日　　ふくろう鍋

　今週のふくろうの紹介です。今週は、ふくろうの鍋にしてみました。随分と使い込んでいて、きれいに磨くのが大変だったのですが、可愛いふくろうが見えますね。

　このふくろうの鍋は、家内がまだ独身の頃、誕生日祝いに友人から贈られたものです。中々見かけない珍しいふくろうです。

平成２１年７月２３日　　綺麗な虹を見まし

　先日、雨上がりの夕方、何気なく空を見上げると・・・・なんと、綺麗な虹が空いっぱいに架かっていました。あまりに綺麗なので、思わず持っていた携帯でカシャ！

　こんな大きな虹を見たのは久しぶりです。どら猫の虹太郎にも見せてやりたかったですね。君の名前はあの綺麗な虹からとったのだよと・・・

平成２１年７月１９日　　パワーをもらいました

　先日、人前でお話をする機会をいただきました。相手は全員７０歳くらいの方たちです。年金の関係のお話と思うでしょう。さにあらず、皆さん現役のコンサルタント業の方たちばかりで、働き盛りの人たちなのですよ。
　お話した内容は、「経営改善に向けた労務管理の必要性」などという大雑把なテーマで、メンタルヘルス対策、パワハラ問題からワークライフバランス、リストラクチャーといったところです。

　この生産性向上のためのコンサルタント業の方たち、本当に元気がいい！始まるや否や質問、意見が飛び交い、会場は活発な意見交換の場となり、ふくろうも本当に勉強させていただきました。
　その後の懇親会でも、様々な意見交換をさせていただき、多くの経験を積んだ方々の元気なお話から大きなパワーをいただきました。

　重たい雰囲気の現在社会を活性化させているのは、元気のあるベテランパワーではないかと思ったふくろうでした。

平成２１年７月１７日　　百均ふくろう

　今週のふくろうの紹介です。今週は、ふくろうの紹介始まって以来初めての野外撮影にチャレンジしてみました。ちなみに、このふくろうは、百円均一のお店で買い求めたもので、今まで紹介したふくろうの中では一番安価なものです。

　後ろに映っているのが、家内が大切に育てているゴーヤです。すくすくとよく育ってくれています。野外撮影も中々いいものですね。

平成２１年７月１２日　　勉強勉強・・・

　昨日は、渋谷の相馬塾に行ってきました。社労士を対象にした勉強会です。

　午前中の講義は「給与計算の実務」、こちらは日常業務として行っていることもあり、分かりやすく「フンフン」とうなづきながら聞くことができました。
　午後の講義は「労働時間の基本概念」、どんな内容かと興味を持って聞いたのですが、こちらは学説と判例が飛び交い、中々理解するのが難しい。参加者の半分くらいは、よく分からずに帰ったのではないかとさえ思えました。
　社会保険労務士は、労働基準法という法律と行政通達の中だけで考えがちですが、実際の裁判の中での「労働時間」の考え方は、各法律を総動員のうえ、個々の実態をしっかり検証して、結果としてその事件に対する判決を出すわけです。その中から判例が生まれ、また法学者による学説がまた別にあるわけですから、「労働問題」に限らず法律問題は当然、奥が深くなります。

　昨日の「労働時間の基本概念」は、もう一回、自分で勉強しなおす必要がありそうです。

平成２１年７月１０日　　手鏡ふくろう

今週のふくろうの紹介です。今週は、「手鏡ふくろう」にしてみました。この手鏡、キーホルダーになっています。持ち歩き手鏡ですね。オレンジ色がきつくて、上手く写真にとれず苦労しました。

　このふくろうは、松戸駅の駅ビルに入っているお店で買い求めたものです。まあ、特に珍しいというものではありませんが・・・

平成２１年７月７日　　ウナギ

　先日、テレビを見ていたら、卵を持ったメス鰻が捕獲され話題になっていた。なお、そのメス鰻は孵化したばかりの稚魚をまだお腹に持っていたとかで、稚魚の内部に食べた餌らしきものが発見され、再度大騒ぎになったようだ。
　ウナギは、分からないことだらけの魚で、まず稚魚が何を食べているのかが分からない。だから完全養殖ができていない。ウナギのシラスを捕まえて、それを養殖しているのが現状なのだそうだ。そのウナギのシラスが近年捕れなくなっていて問題になっている。
　卵から孵化した稚魚を育てることができれば、確かに大革命には違いない。

　ウナギはものすごいスタミナの持ち主であり、スピードこそ出ないが長距離を泳ぎ抜くことのできる、いわばマラソン選手のような魚である。その上美味しい。
　まあ、とにかく美味しいウナギが食べられるのであれば、大歓迎である。今度の土用の丑の日はいつだっけ？・・・・・・

平成２１年７月５日　　忙しいのは梅雨の時期

梅雨空の下、せっせせっせとお仕事に励んでいるふくろう社労士です。
　梅雨はジメジメして嫌ですね。外出するのがおっくうになります。しかし、この梅雨の時期こそが、社労士が一年で一番忙しい時なのですよ・・・
　さあ、もうひと踏ん張り頑張ろう！

平成２１年７月１日　　ふくろうＴシャツ

今週のふくろうの紹介です。今週は、「ふくろうのＴシャツ」にしてみました。　このＴシャツ、何か着て歩くのが恥ずかしくなると思いませんか？

　「問題解決」「適当」「なるほどほるほど・ホーホー」・・・本当に無責任の代名詞みたいなＴシャツですね。
　しかしながら、実はふくろうの大のお気に入りＴシャツでありまして、何かにつけてこれを着て松戸の町を徘徊しております。
　このＴシャツは、松戸伊勢丹の前にある洋服屋さんで買い求めました。今年の夏はこのＴシャツがあれば大丈夫です！

平成２１年６月２８日　　忙しく働いています

　６月と７月は、社労士にとって忙しい時期になります。特に今年から労働保険の年度更新手続が１月半程遅くなったことから、社会保険の算定基礎届の時期と重なることになってしまいました。
　ふくろうも、やっと先週で労働保険の年度更新業務を終わらせ、ただ今、社会保険の算定基礎届業務で忙しい日々を送っています。そして、算定基礎届が終わるころには、夏季賞与に伴う業務が出てきます。
　忙しいことは良いことですが、できれば労働保険の年度更新は昨年までの時期にして欲しかったと思う次第です。

平成２１年６月２５日　　ドイツのふくろう

　今週のふくろうの紹介です。前々回、ギリシアのふくろうをご紹介しましたが、今回は、ドイのふくろうにしてみました。ふくろうがコインの上に乗っています。

　中々、ユニークな顔立ちのふくろうです。

平成２１年６月２１日　　アジサイ

　いつもこの季節になると思うことがある。「紫陽花」という花は、いったい何種類あるのだろうか？同じ時期にいっぺんに咲くこともあるせいか、あまりにも色々な色の花の多さに、びっくりする。松戸中央公園を散策するだけでも数十種の紫陽花が確認できる。

　紫陽花の花言葉は、「移り気」「心変わり」だそうである。花の色が短期間に変化することから、こんな花言葉になったようである。確かに、紫陽花の花は綺麗である。

　しばらくは紫陽花の咲く梅雨が続き、来月には夏になる。梅雨の間は、雨に濡れた趣のある紫陽花を見ながら過ごすことになりそうだ。

平成２１年６月１８日　　ふくろうビール

　今週のふくろうの紹介です。今週は少し趣を変えて、ふくろうビールをご紹介します。